履约保证金是否可以分解？

第1种观点： 一、履约保证金什么时候退还1、履约保证金退还时间如下：承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接受证书前一直有效。发包人应在工程接受证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。这条规定说明的是：发包人颁发工程接受证书后28天内将履约担保退还承包人。2、法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。第四十七条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第四十中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。二、履约保证金退还流程有哪些履约保证金退还流程如下1、建设单位向住建局质检部门提出申请；2、经城区物业管理办公室签署退还意见并加盖章印返还至质监部门方可退还；3、公告期限内无反映问题的，由物业确认，物管科领导签字报综合科复核无异议后盖章返还至住建局质监部门；4、对存在反映问题的，由物管科统计整理后，责成开发建设单位进行维修，维修合格经反映业主签字、物业盖章确认报物管科按程序履行。

第2种观点： 一、履约保证金退还规定是什么1、履约保证金的退还规定是承包方完成合同相关事项后就可以退还。如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金后。另外，需注意履约保证金收取的形式。如果是采用银行保函的，则需要留意保函的有效期与合同期是否相符，避免出现保函已失效，但是合同期还没满的情况。2、法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。二、履约保证金收取标准应该遵循什么原则1、履约保证金的金额要等合同预付款金额，以体现法规定的公平原则；2、履约保证金的金额和投标保证金无关；3、是履约保证金数额的确定要与合同付款条件联系起来，履约保证金一般随进度款同步返还；4、根据《招投标法实施条例》中的规定，履约保证金不得超过合同金额的10%。

第1种观点： 法律分析：1、履约确保金的数目要大于合同预付款数目，以躲避可能存在的危险；2、履约确保金的数目要与投标确保金相等或稍高，技术含量高、不能准时履约将会给收购人带来巨大丢失的项目，要恰当进步履约确保金数额；3、履约确保金数额的断定要与合同付款条件联系起来，开始想象两者之间应该成反比联系，即分阶段付款条件对供货商有利时，履约确保金应该多收，反之则少收。法律依据：《中华人民共和国投标投标法》 第四十六条 投标人和中标人应当自中标告诉书宣布之日起30日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议。投标文件要求中标人提交履约确保金的，中标人应当提交。